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Municipios exigen actualizar la compensación por la Reserva de Yabotí

17 enero, 2016

Los municipios de San Pedro y El Soberbio están dispuestos a dar por caídos los convenios que firmaron con el Gobierno provincial y los propietarios de tierras en la Reserva de Biosfera Yabotí si es que el Ministerio de Ecología no paga lo adeudado ni actualiza los valores de la compensación económica que debe depositar a las comunas por tasas municipales no cobradas, aporte conocido como “cuotas de la biosfera”. El pasado miércoles se reunieron los concejales de los dos municipios y el intendente sampedrino Miguel Dos Santos para avanzar en el reclamo formal de una reparación histórica del aporte, que quedó congelado en 1 peso por hectárea desde 1997, y que, para colmo, no siempre llega a las arcas comunales. De no avanzar con el reclamo por las vías administrativas, los municipios analizan dar por denunciados los acuerdos, hecho que traería gravísimas consecuencias para el plan de conservación y manejo sustentable de las tierras privadas afectadas por la normativa. Si esto llegara a suceder, hasta se pondría en juego la categorización internacional de Reserva de la Biosfera declarada como tal por la Unesco en 1995, y que posibilita la llegada de fondos internacionales del Banco Mundial destinados a conservar la selva paranaense. La Reserva de Biosfera Yabotí tiene 263.313 hectáreas; 153 mil pertenecientes al Departamento de San Pedro y 83 mil a El Soberbio. Está constituida por 119 lotes, en su mayoría de propiedad privada, cuyos propietarios están exentos de pagar el impuesto inmobiliario provincial y la tasa municipal general de inmuebles por las hectáreas que poseen, a cambio de realizar un manejo sustentable de los recursos naturales.Por no cobrar estos recursos, el Gobierno provincial, a través de Ecología, debía depositarle a las comunas un monto por hectárea que en 1997 se estableció en 1 peso, que jamás fue actualizado. A valor dólar En las comunas afectadas por esta situación, entienden que hace casi veinte años se encontraban bajo la paridad cambiaria peso-dólar, por lo cual “sería justo” que se considere recomponer el aporte estatal al valor actual de la moneda extranjera, es decir, 14 pesos por hectárea en lugar de uno. Paralelamente, la Provincia adeuda todo el aporte que debió llegar a los municipios en los años 2013 y 2015. Reunión y organización La primera reunión del año entre concejales de ambas localidades y el intendente Dos Santos concluyó en solicitar una entrevista “urgente” a la ministra de Ecología, Verónica Derna. El concejal de El Soberbio Nelson Brettin (Pays) dijo que esperan avanzar con el diálogo en esta instancia, pero de no tener una respuesta favorable, “estamos dispuestos a hacer caer el convenio”. Si esto pasa, los propietarios deberán comenzar a pagar la tasa general de inmuebles  -caídas y por vencer- a los costos actuales y comunes a los demás contribuyentes, hecho que sería la punta de un conflicto de ribetes todavía no dimensionados, ya que algunos tienen varias miles de hectáreas en propiedad que se traducirían en importantes montos por depositar a los municipios. “La Comuna cumple su parte resignando el cobro de estas tasas y el Gobierno provincial ni siquiera cumple aportando lo mínimo que tiene que aportar, que a estas alturas es irrisorio porque nunca se ajustó, aunque bien serviría para comprar combustible para arreglar caminos, o maquinaria vial. Ya dimos muestras de buena voluntad durante años y no nos respondieron”, agregó Brettin. Por año, El Soberbio debe recibir apenas 83 mil y San Pedro unos 153 mil pesos, según el convenio. Si prospera el reclamo de actualizar el monto al valor actual del dólar, El Soberbio debería pasar a cobrar 1.160.000 pesos anuales por el mismo concepto, mientras que San Pedro se vería doblemente beneficiada con 2.114.00 pesos por año. “Ninguno de los montos parece excesivo en relación a los miles de miles de millones que maneja la Provincia en su presupuesto anual de gastos y recursos, y en comparación con el beneficio concreto que su aporte acarrea” sostienen en las comunas. “Necesitamos que se actualice al valor del dólar o en combustible para que sea ajustable automáticamente en el futuro. No podemos sobrevivir como municipio sin estos aportes que resignamos y que se necesitan para darles servicios de calidad a los contribuyentes”, coincidieron. Un acuerdo ninguneadoEn 1997, la Cámara de Diputados de Misiones (presidida entonces por Julio Humada) aprobó el convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia, los municipios de El Soberbio y San Pedro y la Asociación de Propietarios de la Reserva de Yabotí, haciendo exigible el compromiso de pagar el resarcimiento destinado compensar a las comunas asumido por la Provincia. El convenio hace referencia a la Ley 3.041 (ahora Ley XVI Nº 33) que declara “Reserva Natural” a las tierras que integran la “Reserva de la Biosfera Yabotí” que quedaron sujetas a la normativa de las “Áreas Naturales Protegidas”, y a que en dicha Ley también se estableció que la Provincia debía aplicar un régimen de excepciones de pago del impuesto inmobiliario provincial y resarcir a los municipios afectados por la reserva en cuanto a la consiguiente disminución de su coparticipación municipal. También el convenio indica que para la provincia “constituye un objetivo superior la preservación del bioma “selva paranaense” y la defensa del patrimonio ambiental, consciente de la trascendencia de su valor y por ser el mejor legado para las futuras generaciones de misioneros”. En la cláusula primera, cada municipio se obligó a fijar un valor anual de la tasa general de inmuebles para los lotes afectados en la suma de 2 pesos por hectárea y ano cobrar tasas municipales a los propietarios. El Gobierno, en tanto, se obligó a pagar el resarcimiento “el resultante del 50% de la tasa anual municipal general de inmuebles afectados por la Reserva Natural. Como cada Concejo Deliberante debió refrendar y ratificar el convenio, también es potestad de los concejos denunciar los mismos por incumplimiento, según la cláusula sexta del documento. 

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