La Libertad Avanza consiguió este jueves en el Senado, junto a bloques aliados, dictamen de mayoría del proyecto de “Inocencia Fiscal”, lo que habilita su tratamiento en el recinto el próximo 26 de diciembre, en la misma sesión en la que se debatirá el Presupuesto 2026.
La definición se dio en el marco de una reunión de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, que analizó el texto aprobado por la Cámara de Diputados durante la madrugada del jueves. Con ese aval, la iniciativa quedó en condiciones de ser discutida en el recinto.
Durante el debate en comisión, el presidente del cuerpo, Juan Carlos Pagotto, sostuvo que el proyecto apunta a un cambio de paradigma en la política tributaria, al dejar atrás un esquema basado en controles administrativos y avanzar hacia un sistema con respaldo legal. En esa línea, remarcó que el principio de “inocencia fiscal” busca que el contribuyente sea considerado inocente hasta que el Estado pruebe lo contrario.
Desde la oposición, el senador radical Maximiliano Abad valoró el enfoque general del proyecto, al señalar que reconoce el principio de presunción de inocencia del contribuyente, aunque planteó reparos sobre la fuerte actualización de las multas, especialmente en el caso de las declaraciones juradas, que pasan de 200 a 220.000 pesos, sin distinción entre tipos de contribuyentes ni un criterio explícito de actualización.
El proyecto del Poder Ejecutivo introduce modificaciones al Régimen Penal Tributario, a la Ley de Procedimientos Fiscales y al Código Civil y Comercial, además de crear un Régimen de Declaración Jurada Simplificada.
Uno de los ejes centrales es la creación de un “Régimen simplificado de Ganancias”, al que podrán adherir contribuyentes con un patrimonio de hasta 10.000 millones de pesos. Según el texto, quienes ingresen quedarán exentos de informar variaciones patrimoniales y no estarán sujetos al control de consumos, ya que el impuesto se calculará únicamente sobre los ingresos facturados, descontando gastos declarados.
En ese marco, ARCA solo cobrará el impuesto a las Ganancias sobre los ingresos registrados, sin considerar el eventual crecimiento patrimonial. El artículo 39 establece además el efecto liberatorio del pago, siempre que se acepte la declaración jurada propuesta y no se hayan omitido ingresos.
La iniciativa también eleva de manera significativa los montos para configurar delitos tributarios:
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La evasión simple pasa de $1,5 millones a $100 millones.
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La evasión agravada se fija a partir de $1.000 millones, cuando antes el piso era de $15 millones.
Otro punto relevante es la reducción del plazo de prescripción de las obligaciones tributarias, que pasa de cinco a tres años. Además, se establece que no se iniciarán acciones penales si el contribuyente cancela la deuda y los intereses, beneficio que podrá utilizarse una sola vez.
En los casos en que la denuncia aún no haya sido presentada, la acción penal quedará extinguida si el contribuyente paga la deuda más un recargo adicional del 50% dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de la imputación.
Si bien el proyecto apunta a un relajamiento de los controles fiscales, el texto también prevé un aumento de las sanciones económicas para quienes presenten declaraciones juradas fuera de término, uno de los aspectos que genera mayor debate entre los legisladores.
Fuente: Agencia de Noticias NA
