Domingo 22 de Julio del 2018

     




#asimetrías

Preocupa a comerciantes fronterizos la instalación de más zonas francas en Brasil

15/04 14:22

Empresarios de Puerto Iguazú y San Antonio advirtieron que “afectarán la economía de las ciudades”. En Foz de Iguazú se conformó un equipo técnico para determinar horarios y tipos de comercio.

          

Uno de los principales temas que estuvo en la agenda interministerial de la Nación con la Provincia fue la situación comercial fronteriza, en especial la decisión del Gobierno de Brasil de instalar 23 zonas francas en la frontera, y algunos de ellos impactarían negativamente en la tierra colorada. 


En Argentina la actividad de las zonas francas, su implementación y funcionamiento está regulada por la Ley N° 24.331, la cual permite solamente una por provincia. Misiones ya cuenta con una zona franca en la frontera de Puerto Iguazú - Foz de Iguazú. 

¿Qué son las zonas francas? La ley en cuestión menciona que “son espacios en los cuales la mercadería no es sometida al control habitual del servicio aduanero y tanto su ’introducción’ (importación) como su ’extracción’ (exportación) no están gravadas con tributos -salvo las tasas retributivas que pudieran establecerse- ni alcanzadas por prohibiciones de tipo económico. El objetivo de estas zonas es fomentar el comercio y la actividad industrial exportadora a través de la reducción de costos y la simplificación de los procedimientos administrativos, ofreciendo, además, incentivos fiscales”. 

Entonces, ante la inminente creación de zonas francas en las fronteras terrestres con Brasil las cámaras de comercios de las localidades afectadas evalúan el impacto que tendrá la instalación de nuevas empresas.

Es que los comerciantes de Puerto Iguazú y San Antonio advierten que el desembarco de estos free shop “afectarán la economía de las ciudades” e incluso podrían derivar en el cierre de los locales ya instalados. 

“Todavía no está definido el reglamento de trabajo definitivo que se va a hacer en Foz de Iguazú, que tiene que ser reglamentado municipalmente. Eso se va a debatir en un espacio interinstitucional, público y privado que es denominado como Consejo de Desarrollo de Foz de Iguazú (Codefoz) donde se va a evaluar la instalación de estos free shops sin que se genere un impacto negativo en la región entonces afortunadamente el sector privado quiere que no se genere una competencia injusta contra los locales de Iguazú, Foz y Ciudad del Este”, expresó el vicepresidente de la Cámara de Comercio de Puerto Iguazú, Jorge Florentín.

La mirada desde Brasil 
El presidente de la Codefoz, Mario Camargo, señaló que la instalación de estas zonas francas está en su primera fase ya que en estos momentos se conformó un equipo técnico con autoridades municipales para determinar el horario en que funcionarán, además del tipo de empresas que se van a instalar.

“Estamos discutiendo la reglamentación, lo más importante es definir los locales que se van a instalar en estos free shop para proteger los comercios locales”, sentenció Carmargo. Precisó que estos comercios “venden tanto productos nacionales como extranjeros y en los casos en los que se habla de productos nacionales, esa competencia es desleal”.

Asimismo, manifestó que existe una serie de requisitos que deben cumplir las empresas para instalarse en estos sitios. “En primer lugar debemos definir la zona y luego determinar qué tipo de firmas se instalarán en la zona”, sostuvo.

Indicó que para cuidar a los comercios locales hay dos posturas: “Una de ellas es la posibilidad de establecer rentas más fuertes y la otra es la realización de un concurso para elegir a las empresas y así determinar hacia donde la ciudad va a crecer”. 

“Tenemos cautela y precaución para cuidar los comercios que ya tenemos, en Foz de Iguazú hay dos shopping que representan a más de 300 locales, y esos free shop pueden significar su cierre”, apuntó.

Por su parte, el presidente de la Cámara de Comercio de San Antonio, Miguel Silva Dico, manifestó que si bien esta localidad no se verá tan afectada ya que no existe una aduana del lado brasileño, sí se verá afectado el comercio en Bernardo de Irigoyen. 

“El peor impacto por las asimetrías comerciales en las fronteras ya se dio hace rato, se vende menos del 90 por ciento, la instalación de una zona franca sería devastador sobre todo para los comercios en zonas como la de Irigoyen o Iguazú que son más turísticas”, opinó y agregó que “los tipos de productos que se van a vender, muchas veces no son los que demandan en la región”.

“En San Antonio por ejemplo tenemos muchos colonos de bajos recursos que en su mayoría consumen alimentos y productos de primera necesidad y no es como Irigoyen que es una zona turística, y en donde hay predominancia de otros rubros”, comparó.

Reglamentación
A mediados de marzo, la Receita Federal reglamentó la instalación de zonas francas en las fronteras terrestres con Brasil. Con esta medida, están libres para funcionar los locales como los que funcionan en puertos y aeropuertos, conocidos como free shop, es decir, comercios que funcionan mediante un régimen aduanero especial para vender mercaderías nacionales y extranjeras sin la cobranza de impuestos para pasajeros en viajes internacionales, con moneda local o extranjera.

Brasil tiene aprobada desde el 2012 la instalación de estos locales fronteras terrestres, pero la medida no estaba reglamentada.

De acuerdo con la instrucción normativa solo podrán tener las zonas francas aquellas ciudades brasileñas que fueran gemelas de ciudades extranjeras en la línea de frontera, es decir, aquellos municipios en los cuales se puedan cruzar de un lado a otro hacia un país extranjero.

Asimismo, se establece que los municipios deben estar integrados ya sea por la presencia o no de una infraestructura y con potencial de integración económica.

El límite de exención de impuestos para compras en tienda franca de frontera terrestre es el equivalente a 300 dólares (989 reales) por viajero, cada mes. También se establece que para entrar en las tiendas libres, debe presentar un pasaporte o identificación, y el pago puede ser aceptado en moneda nacional o extranjera.

Los productos vendidos en estos establecimientos no podrán ser comprados para ser revendidos. Otra restricción es la comercialización de bebidas alcohólicas y de artículos de tabaquismo a menores de 18 años, incluso acompañados. En relación a estos productos, habrá también límites para la compra: 12 litros de bebidas alcohólicas; 20 paquetes de cigarrillos; 25 unidades de cigarros o cigarritos; y 250 gramos de humo preparado para pipa.

Para instalar un establecimiento comercial franco, es necesario que el solicitante sea una empresa establecida en Brasil y atienda condiciones como no tener pendientes fiscales, tener un patrimonio neto igual o superior a 2 millones de reales y disponer de sistema informatizado para control de stock e impuestos en el mercado el estándar requerido por la Receita Federal.

Serán 32 ciudades de frontera que tendrán los nuevos free shops, 11 de ellas ubicadas en el estado de Rio Grande do Sul: Chuí, Jaguarão, Aceguá, Santana do Livramento, Quaraí, Uruguaiana, Barra do Quaraí, Itaqui, São Borja, Porto Xavier e Porto Mauá.

...
 
Impacto negativo
Sobre esta problemática el diputado nacional por el Frente Cambiemos, Luis Pastori, remarcó que de comenzar a operar las zonas francas en Brasil “van a aumentar las asimetrías y va a impactar de manera negativa para las zonas limítrofes que tienen los pasos habilitados como Bernardo de Irigoyen y Puerto Iguazú”.

Consultado sobre el impacto que provocaría para el comercio provincial la instalación de zonas francas en el vecino país, Pastori indicó que “dependerá de cómo se reglamente en Brasil”.
Al respecto también destacó que “al margen de la política tributaria brasileña, en Misiones hay que seguir bregando por buscar compensaciones que alivien las asimetrías hasta tanto se revierta esta cuestión”. 

Para el diputado la forma de proteger a los comerciantes locales pasa por “seguir insistiendo ante Nación para lograr la aplicación de algunas medidas que tengan que ver con la compensación, como lo pusimos en la Ley PyME que hasta ahora no está reglamentado”.

Iniciativas similares
Con proyectos similares Brasil viene repitiendo en los últimos años la búsqueda de favorecer a su comercio de fronteras.

Mediante el impulso de una ley de promoción fiscal para las empresas comerciales en toda su zona de frontera se planificó beneficiar a los estados hasta 150 kilómetros tierra adentro.

El proyecto pretendió eliminar directamente el pago del impuesto a las ganancias, a la renta, para todas las empresas localizadas a 150 kilómetros, en todas las fronteras de Brasil con distintos países, incluyendo Argentina.

La propuesta de exención total o quita del 75% de Ganancias por diez años para impulsar el desarrollo de proyectos económicos y productivos en Brasil fue el proyecto de ley 3321/2008 presentado en su momento por el diputado federal Alfonso Hamm, de Bagé. 

La propuesta apostaba por la creación de condiciones para el desarrollo de los municipios brasileños ubicados en la Faja de frontera, una franja de 150 kilómetros a todo lo largo de la línea fronteriza de ese país.

El principal incentivo fue la exención total, o la reducción del monto a un 75% del impuesto a la renta de personas jurídicas (Impuesto a las Ganancias) para las empresas instaladas en zona de frontera por un período de diez años.

Las ventajas impositivas comprenderían también, en proyectos productivos, la exención en cuanto a retenciones no reintegrables.

Ahora la propuesta que toma mayor fuerza desde el Brasil es la opción de instalar zonas francas en las regiones de fronteras terrestres para estimular su mercado de comercialización.

Ante esto el economista Gerardo Alonso Schwarz, investigador de la regional NEA del Ieral, planteó posibilidades para contrarrestar la crisis que repercute en la región. 

“Podríamos llegar a pensar en una reducción de las alícuotas de Ganancias, como Brasil, podríamos pensar algo parecido para los comercios de Posadas, o en una reducción de Ingresos Brutos, que afecta a la rentabilidad de las empresas y al precio final. El hecho de que existan costos tan disímiles a uno y otro lado de la frontera, más allá del tipo de cambio que varía, hace que no se pueda equiparar las condiciones”, sentenció.

El diario no se hace responsable ni partícipe de las opiniones vertidas por los usuarios de esta sección.
Los comentarios publicados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y las consecuencias derivadas de ellos pueden ser pasibles de sanciones legales.
Todos los mensajes y/o usuarios que incumplan alguno de los Términos de uso podrán ser eliminados o inhabilitados.

MáS LEídas

VIDEOS


#Audiovisuales

Schémbori: "Me encanta ver la película con el público"

21/07 11:31

El cierre del Festival Oberá en Cortos contó con la presencia de la directora paraguaya, Tana Schémbori, creadora de la aclamada película “7 Cajas”.

#Posadas

El Museo Guacurarí prepara su aniversario con varias actividades

21/07 11:08

Luego de charlas, espectáculos y talleres, el espacio continuará con una nutrida agenda que finalizará el 3 de agosto.El viernes 27 se realizará una ceremonia.

#Oberá

Comenzó la Pre Fiesta del Inmigrante

20/07 21:05

Las condiciones climáticas adversas, tal como anticipara el pronóstico, no afectó el ánimo de las Colectividades que se fueron contagiando con los preparativos. El evento se extenderá hasta este domingo 22.

#Teatro

Obra: El centroforward murió al amanecer

20/07 17:42

"El centrofoward murió al amanecer" es un hecho teatral con un profundo mensaje, avalado por un texto inteligente trabajado con mucho oficio.



#Condena

Adolescente violada por su hermano irá a la cárcel por abortar

21/07 14:06

La menor de 15 años violada por su hermano mayor fue condenada a seis meses de prisión en Indonesia por haber abortado, según informó hoy una fuente judicial.

#Francia

El colaborador de Macron que agredió a manifestantes seguirá detenido

21/07 12:49

El caso que se ha convertido en escándalo político y que llevará la semana que viene al ministro del Interior a comparecer ante una comisión parlamentaria.

#Brasil

El candidato Ciro Gomes promete combatir los privilegios y corrupción en Brasil

20/07 17:54

El centroizquierdista Ciro Gomes prometió el viernes combatir los privilegios y limpiar a Brasil de la corrupción, tras ser proclamado candidato a las elecciones de octubre por el Partido Democrático Trabalhista (PDT).





Diario Primera Edición
Corrientes 2434, Posadas, Misiones


E-mail: diarioprimera@gmail.com
primeraedicionweb@gmail.com
Todos los derechos reservados © 2018


PRIMERA EDICION © 2015 Todos los derechos reservados . Términos de uso   Política de privacidad