El debate en la comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes, sobre los fondos operativos que va necesitar el Instituto de Previsión Social (IPS) para 2018, sigue generando debate. La agrupación de jubilados docentes Marea Blanca señaló que, a diferencia de lo que afirman los funcionarios, el organismo no necesita exclusivamente de los fondos de ANSES para pagar las actualizaciones previsionales, ya que dispondría “de un superávit previsional global del 40% y un superávit docente específico que trepa al 60%”, que le permitiría pagar lo adeudado a ese sector. Indicaron, además, que en la Comisión de Presupuesto a su entender, se escucharon “verdades a medias”. Citaron al contador Orlando Kozlowski, quien mencionó la deuda previsional pendiente, la cual figura en el presupuesto 2017, en el artículo 40 de la Ley. “Todas las deudas por movilidad que figuren con fecha anterior al 31 de diciembre de 2016 será pagada con fondos que provengan de Nación”, había señalado Kozlowski. Los representantes de Marea Blanca dijeron que “no es cierta la interpretación” acerca de que las deudas deban pagarse exclusivamente con fondos de ANSES. “Es ley que si los fondos previsionales no son suficientes, la parte restante debe ser completada por Rentas Generales”, recordaron. Al respecto indicaron que tampoco sería necesario que se pidan fondos por fuera del IPS, “porque el Instituto tiene superávit”, según pudieron corroborar luego de un pedido de acceso a la información pública. Revelaron que el Instituto tiene “un superávit previsional global del 40% del total devengado mensualmente por los aportes y las contribuciones respectivas”. En tanto que el régimen docente sería 60% superavitario. Los únicos regímenes deficitarios serían: de la Policía y de funcionarios electivos. mientras que el penitenciario también sería superavitario.Según comentaron, el artículo 40 de la Ley Presupuestaria “tiene una cláusula que establece que todo crédito (retroactivos impagos) por movilidades sobre los haberes previsionales correspondientes a los beneficios que otorga el IPS, no efectuados a la fecha de la entrada en vigencia de la Ley, quedarán supeditados al efectivo cumplimiento del Acuerdo suscripto entre Gobernadores y el Estado Nacional, denominado Compromiso Federal”. “Esto fue ratificado por el Artículo Primero de la Ley Nacional 25.235, como así también el cumplimiento de lo establecido en el Artículo 27 de la Ley Nacional Nº 27.260”, recordaron.“Esta cláusula críptica traducida, significa que si ANSES no cubre $ 5,9 millones mensuales, ningún pasivo percibirá retroactivo que adeuda el IPS, a pesar del superávit global en el orden de $ 225 millones mensuales. Y si paga, sólo esa cifra ($5,9 millones mensuales) se destinaría a pagar créditos de todos los sectores. Lo que implicaría unos treinta años para saldar la deuda con los jubilados docentes. Esa cifra escasa se utilizó para el retroactivo de policiales pasivos. A los jubilados docentes nos dejaron colgados” señalaron.PropuestaLos docentes jubilados proponen que se destine “hasta el 50% del superávit mensual, para saldar las deudas del IPS con los beneficiarios de haberes pendientes a la fecha y a partir del 1º de enero del año 2018, es un piso que permitirá cumplir con obligaciones pendientes de larga data pero también, con el otro 50%, generar un fondo anticíclico”.Sin reuniones formales Entre las preguntas que hicieron los diputados en Comisión, sonó el pedido de explicación de por qué las autoridades del Instituto no tienen diálogo con la agrupación de jubilados Marea Blanca. El mismo titular del ente, Carlos Arce, remarcó que por primera vez durante su gestión habían sido recibidos. En ese sentido el subgerente Previsional, Orlando Kozlowski, respondió que algunos de los que estaban presentes, diez días atrás estuvieron reunidos con él, con la directora por los Pasivos, y con el jefe de Gabinete, tratando temas. Sin embargo, los jubilados aludidos explicaron que fue recibido un grupo de Supervisores de Enseñanza, atendidos luego de pedir audiencia, no así Marea Blanca.Finalmente, se refirieron a lo dicho por el contador del IPS, sobre que cada expediente jubilatorio “es un mundo distinto”, que pudieron “haberse equivocado en una liquidación” y que trabajan “en base a los reclamos puntuales que les plantean”. Marea Blanca respondió: “Esos errores tienen que arreglarse de oficio, a todos por igual. No puede ser que atiendan solamente los casos de los jubilados que reclaman”. Con Rentas GeneralesAnexo de la Ley 25.235“El Estado Nacional financiará con recursos provenientes de Rentas Generales los déficits globales de los sistemas previsionales provinciales no transferidos hasta la fecha del presente convenio en función de los regímenes actualmente vigentes; como los de aquellos sistemas que arrojen déficit previsional originados en forma individual (personal civil, docente, policial, etc.). Las cajas continuarán administradas por las respectivas provincias, si así lo desearan o cláusulas constitucionales impidieran su transferencia, quienes armonizarán en un plazo de 180 días sus sistemas integrados de jubilaciones y pensiones para sus beneficiarios futuros en función de las pautas nacionales en cuanto al régimen de aportes y contribuciones, así como de los requisitos para acceder a beneficios en el futuro.Ley 27.260 Artículo 27 “Instrúyase al Poder Ejecutivo nacional que, por intermedio del organismo pertinente, arribe en un plazo de 120 días, a un acuerdo con las provincias cuyos sistemas previsionales no fueron transferidos a la Nación a fin de compensar las eventuales asimetrías que pudieran existir respecto de aquellas jurisdicciones que sí hubieran transferido sus regímenes previsionales, de manera de colocar a todas las provincias en pie de igualdad en materia previsional. A tales efectos, la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) deberá realizar las auditorías correspondientes a fin de evaluar los estados contables y los avances en el proceso de armonización.
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